目前福田全區(qū)共有142部電梯獲得工程規(guī)劃許可，111部電梯建成投入使用。

專題

作為高度建成區(qū)，如何完善配套設(shè)施，讓群眾住得更舒適，是福田區(qū)進行老舊小區(qū)改造的初衷。為增強多層老舊住宅居民幸福感獲得感安全感，福田區(qū)在開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”活動中，將既有住宅加裝電梯作為常態(tài)化為民辦實事解難題的一項重要內(nèi)容，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“政府引導、業(yè)主主導、各方支持”原則，通過健全制度規(guī)范、創(chuàng)新服務(wù)機制、搭建協(xié)商平臺等方式，推進既有住宅加裝電梯民生實事項目落地落實。目前全區(qū)共有142部電梯獲得工程規(guī)劃許可，111部電梯建成投入使用。

創(chuàng)新探索微改造路徑

啃“硬骨頭”解決民生難題

深圳雖是一座年輕的城市，但未能配備電梯的老舊小區(qū)不在少數(shù)。據(jù)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福田區(qū)共有271個小區(qū)沒有電梯，涉及居民10.79萬戶、建筑面積889萬㎡，關(guān)系到近32萬居民的出行，小區(qū)居民對加裝電梯需求和迫切度很強烈。而在舊房改造過程中，安裝電梯往往因業(yè)主意見不統(tǒng)一、加裝費用的籌措和分攤等“硬骨頭”，導致事情就此擱置。

正所謂民生無小事，越難才越顯“為人民服務(wù)”初心。2021年《政府工作報告》提出，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，支持舊樓加裝電梯。眼下，深圳正處于“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，為樹立全周期管理意識，福田區(qū)通過探索微改造老舊住宅路徑，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，建設(shè)讓人民滿意的城市。

全市率先出臺制度規(guī)范

審批時限大幅縮減

福田區(qū)在全市率先出臺《福田區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案》、《福田區(qū)既有住宅加裝電梯工程工作指引》、《既有住宅加裝電梯工作規(guī)范（FTSD 031—2021）》，推進加裝電梯工作流程化、標準化、精細化，規(guī)范了規(guī)劃設(shè)計、協(xié)商公示、工規(guī)審批、小散工程備案等流程。

同時，成立由工信、財政、住建、規(guī)劃等部門組成的既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索構(gòu)建一站式審批模式，覆蓋居民意愿征集、方案審批、管線改遷、施工登記、驗收使用等全流程，審批時限從平均半年壓縮到兩個月以內(nèi)。

創(chuàng)新“成片連片”規(guī)劃

破解加裝固有難題

為確保加裝電梯的高度、體量、立面、材質(zhì)、色彩等方面相互協(xié)調(diào)，保證居住區(qū)空間格局、景觀形態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，福田區(qū)試點對老舊小區(qū)住宅加裝電梯開展“成片連片”規(guī)劃設(shè)計。

此外，固化電梯設(shè)備及自動化設(shè)計、轎廂材料、電梯選型等主要參數(shù)，保證加梯風格統(tǒng)一且符合相關(guān)規(guī)定，破解加裝電梯質(zhì)安監(jiān)管難、風格統(tǒng)一難、運行維護難等問題。目前該規(guī)劃方式已在益田村44-69棟、通新嶺小區(qū)1-38棟試點開展并逐步在全區(qū)推廣。

試點推出“電梯超市”

“一站式”服務(wù)便民利民

繼2020年在益田村設(shè)立全市首家小區(qū)加裝電梯便民服務(wù)點后，2021年又在城市·杰座設(shè)置服務(wù)全區(qū)的加裝電梯便民服務(wù)點，引入知名電梯廠商及相關(guān)服務(wù)企業(yè)入駐形成“電梯超市”，集中為居民提供電梯選型、代辦設(shè)計和審批、安裝施工、運營維護等服務(wù)，實現(xiàn)居民辦事“一站式”搞定。

入駐服務(wù)商定點匯總居民費用分攤計算、調(diào)房屋建造圖紙、調(diào)查采光通風狀況、管線改遷、占用道路、行政審批等“碎片化”需求，有利于推進加裝工作整體提速。

構(gòu)建黨建引領(lǐng)模式

全民合力共建共享

俯下身子聽民意、紓民憂、解民困，才能加快“關(guān)鍵小事”落地落實。福田區(qū)通過搭建“黨建+”社區(qū)交流協(xié)商平臺，由社區(qū)書記帶頭，社區(qū)黨員和熱心群眾加入，積極協(xié)調(diào)居民意愿、出資比例、電梯選型等問題。同時，組織關(guān)心、支持既有住宅加裝電梯的人大代表、政協(xié)委員作為加裝電梯指導員，深入群眾宣傳政策、聽取民意、提出建議。

目前全區(qū)271個無電梯小區(qū)，2020年加裝電梯改革以來有1078個單元反饋意愿，410個單元滿足“雙三分之二”加裝申報要求（專有部分占本單元建筑物總面積三分之二、占本單元業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二）。針對低樓層業(yè)主加裝意愿低情況，在加裝電梯過程中注重改善局部環(huán)境，適當為小區(qū)一樓增設(shè)小花園、停車位、改善給排水管道、粉刷樓道等，爭取低樓層居民理解支持，合力改善居住品質(zhì)。

統(tǒng)籌：張馨怡 文：張馨怡 梁鴻鵬 劉國濤 圖：張馨怡 楊航

制版：李斌 肖美連 黃熾林